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发布机构: 市人民政府办公室 发文日期: 2019-06-24
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《玉环市爱国卫生管理办法》政策解读

信息来源: 市人民政府办公室 发布时间:2019-06-24 15:14 浏览次数:

来源:市人民政府办公室
发布时间:2019-06-24 15:14

一、制定背景

    爱国卫生运动是我国特有的卫生工作方式,是由政府组织、全民参与的社会卫生工作,也是改善公共卫生状况和城乡环境卫生条件的群众性活动。近年来,我市以卫生创建为载体,大力开展爱国卫生运动,推动了城乡卫生面貌不断改善。但是,我市爱国卫生工作还存在着一些突出问题,如各级爱卫会的协调功能尚未得到充分发挥,一些地方和部门对爱国卫生工作不够重视,人民群众的卫生保健意识不强,病媒生物预防控制、卫生创建等爱国卫生重点工作受到经费制约,农村爱国卫生工作比较薄弱,对病媒生物预防控制服务机构的监督管理力度不够等,这些问题都需要用法制予以规范和加强。

近年来,市委、市政府提出创建国家卫生城市的目标,对促进我市城市风貌的改善、城市品位的提升、发展环境的优化和市民素质的提高具有重要的意义。经过一年多的努力,我市创卫工作取得了明显成效,但在城市基础设施建设、环境综合整治、长效机制建设等方面仍然存在一些薄弱环节,亟待改进加强。同时,根据《国家卫生城市标准(2014版)》要求,具有立法权的城市应当制订本市的爱国卫生法规。为推动我市国家卫生城市创建目标的实现,切实做好爱国卫生工作,有必要制定适应当前形势的爱国卫生地方性法规,确立爱国卫生工作长效管理机制,使我市爱国卫生工作走上法制化、规范化和常态化的轨道。

为稳步推进我市创建国家卫生城市各项工作,按照《国家卫生城市标准(2014版)》关于开展爱国卫生运动的要求,市卫生健康局于2019年6月代市政府启动了《玉环市爱国卫生管理办法》起草工作。根据《浙江省爱国卫生促进条例》、《台州市爱国卫生管理办法》等相关法律法规规定,在总结全市爱国卫生运动工作经验的基础上,深入调研,广泛征求了各部门意见,并在玉环市人民政府网面向社会公开征求了意见,根据征求意见情况进行了修改完善,形成了《玉环市爱国卫生管理办法》(送审稿)。

 二、政策措施

    《办法》共六章二十八条,即:总则、组织管理、责任与义务、管理与监督、奖励与处罚、附则。主要内容如下:

    第一章“总则”:对制定《办法》的目的、工作原则、各级人民政府的相关职责以及公民的义务等方面作了明确规定;

    第二章“组织管理”:对爱卫会职责、爱卫会相关成员单位责任,各级爱卫办的设立,以及设立爱国卫生工作专职人员等方面作了明确规定;

    第三章“责任与义务”:对爱国卫生制度、城乡环境卫生基础设施建设、建立健全城乡环境卫生管理制度、健康教育、病媒生物防制、公共场所禁止吸烟,以及各级人民政府创卫工作等方面作了明确规定和要求。

    第四章“管理与监督”:对各级人民政府建立完善爱国卫生工作经费保障机制、加强专项经费的使用监管、实行爱国卫生社会监督机制等方面作了明确要求;

    第五章“奖励与处罚”:明确要求对推进爱国卫生工作取得成绩的单位和个人予以表彰和奖励,对开展爱国卫生工作不力的单位和个人追究相应责任。

第六章“附则”:对办法实施时间进行了明确。

三、解读机关

玉环市卫生健康局

四、解读人及联系电话

陆贻升  0576-87232947

原文链接:http://www.aoitegami.com/art/2019/6/24/art_1589266_34846947.html


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